近年来，治理大气污染、促进节能减排、推动能源生产和消费革命、推进生态文明建设、实现经济社会可持续健康发展，已经成为全社会广泛共识。今年的全国两会明确提出“铁腕治理”“打好节能减排和环境治理攻坚战”。治理雾霾要用什么手段，如何实现绿色发展，怎样推进生态文明建设?这是当下政府和民众最关心的话题。对此，国家电网公司给出了自己的答案：全面深入推进电能替代。
2013年8月，公司印发了电能替代实施方案，要求在经营区域内全面启动电能替代工作，发挥电能便捷、安全、清洁、高效等优势，面向终端能源消费市场，积极倡导“以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁电”的能源消费新模式，不断提高电能占终端能源消费比重。
由于电能替代在治理大气污染方面的巨大效用，电能替代作为重大措施之一，已被写入了国务院《大气污染防治行动计划》等重要文件。
在各级政府推动下，在公司积极努力下，目前电能替代工作已取得了可喜成果。截至2014年年底，公司累计推广实施电能替代项目1.3万余个，完成替代电量643亿千瓦时，相当于在消费终端减少直燃煤3060万吨，减排二氧化碳5450万吨，减排二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放 117万吨。
如今，在国家推动能源生产和消费革命、加大节能减排力度、防治大气污染的新形势下，电能替代作为实现能源生产和消费转型、解决能源环境问题的重要举措，其重大意义更加凸显。
绿色发展
电能替代恰逢其时
“确保完成 650亿千瓦时替代电量，力争实现 750亿千瓦时替代电量。 ”国家电网公司在 4月2日召开的2015年电能替代工作推进会上为今年的电能替代工作定下了目标。
今年的电能替代工作目标如果顺利实现，意味着电能替代在促进大气污染防治与环境质量改善方面将发挥更大的作用。
数据显示，2014年公司实现电能替代电量503亿千瓦时，超过当年年度计划103亿千瓦时。而今年650亿千瓦时的计划替代电量，将比去年实际完成的替代电量增加近150亿千瓦时。面对如此大的替代电量增量，信心来自何处?
这信心首先来自于全社会对大气污染治理问题的极度关切与深入思考。严重的大气污染问题已成为全社会的关注焦点，人民群众对治理雾霾的呼声越来越高，主动参与的意愿越来越强。各级政府也高度重视大气污染防治工作，陆续出台强制关停燃煤小锅炉、淘汰老旧汽车等环保政策，不断强化大气污染的治理措施。特别是新《环保法》的出台加大了对违法污染行为的处罚力度，强化了高污染企业主动改造设备的守法意愿。
一些省市还明确出台了推广电能替代的政策。天津将电能替代作为重点措施写入2015年政府工作报告，并将电采暖纳入天津“十三五”供热规划。北京市政府也继续加大对“煤改电”的支持力度，从电价补贴、投资补贴、简化工程前期手续等方面给予电能替代工作更多的政策支持。河北、山东、江苏、江西、吉林等省份也都根据各自实际出台了支持电能替代的政策。这些在客观上为推进电能替代提供了重要机遇。
从公司层面来看，这种信心还来自特高压电网的规模化建设，坚强大电网为电能替代奠定了坚实基础。构建全球能源互联网的战略构想已经引起全球的深刻反响，实施“两个替代”是全面解决经济、能源电力与环境协调可持续发展的战略途径，特高压电网建设为大规模、大范围消纳风电、水电、光伏发电等清洁能源实施电能替代提供了坚强保障。
与此同时，在诸多新技术的助力下，广泛推广电能替代显得得心应手。港口岸电、碳晶电采暖、纳米微晶储热等新技术应用，降低了终端用户的用电成本，也为实施电能替代提供了更多的选择途径。
从去年开始，国网江苏电力把经济性较好的岸电技术作为新的突破口，通过主动服务上门、无偿提供技术支持、优化增容方案等配套服务，在连云港(601008,股吧)港口集团进行试点。目前连云港港口已率先建成高压岸电替代系统。该系统已在“中韩之星”轮、“富强中国”轮等十余条船只上成功应用。其中仅“中韩之星”一条轮船，相较原来的燃油辅机发电运行方式节约成本约216万元，每年减少排放二氧化碳2430吨、二氧化硫62吨、氮氧化合物70吨。
不仅是江苏一省，在河北、天津、山东、上海、浙江、福建、辽宁等省市，港口岸电试点项目的建设和推广工作也都在深入开展中。
创新思路
电能替代大有可为
要确保今年完成650亿千瓦时替代电量目标，力争实现750亿千瓦时挑战目标，并不是一件轻而易举的事情，需要各单位“八仙过海，各显神通”。公司鼓励各单位在稳固存量市场、拓展增量空间、广泛实施各类电能替代技术的基础上，全面发力，勇于挑战，主动争取实现替代电量的更高目标。
由于公司服务区域广大，各地发展情况又不尽相同，所以各单位首先需要因地制宜推广各类电能替代技术。例如，河北、山东、山西、湖北、吉林等省电力公司，充分利用国家淘汰燃煤小锅炉的契机，在城乡集中供热、纺织服装等行业大力推进具有经济性的蓄热式、直热式电锅炉。
而在陶瓷、玻璃、金属热处理等行业，可大力推广电窑炉，充分发挥电窑炉精度高、效率高、稳定性高的特点。在江苏、山西、河南、河北、冀北、浙江、天津等地，电窑炉的替代电量空间约有160亿千瓦时。
此外，各省电力公司还在各类学校、军营、政府机关及企事业单位等间歇性采暖场所、城郊结合部及市政供热管网未覆盖地区大力推广碳晶、电热膜、发热电缆等分散电采暖技术。
预测数据显示，在西北地区，国网陕西、甘肃、宁夏电力推广实施油气输送管线电力加压技术，今年将实现替代电量11亿千瓦时。在华北地区，国网冀北电力依托推广皮带廊传输项目，力争实现替代电量11亿千瓦时。而在四川、江苏、青海、新疆等地，则探索纯燃煤自备电厂替代，确保完成60亿千瓦时，力争实现125亿千瓦时替代电量。
除了各类替代技术的示范应用，公司还积极探索电能替代新机制，推动相关业务的深度融合。机制创新为深入推进电能替代创造了有利条件。
今年，公司将推动电能替代与业扩报装业务深度融合。在业扩报装受理、用电检查环节收集潜力信息，建立潜力项目库，在现场勘察环节增加潜力项目查勘内容，向客户提供电能替代技术方案咨询，实现对电能替代潜力项目的全过程跟踪服务。以山东为例，国网山东电力畅通报装绿色通道，精简电能替代用电申请手续，优先办理涉及电能替代业务的业扩项目，对非线性、波动性电能替代项目，可签署含有谐波治理措施的承诺书后先行受理。同时，该公司简化流程，对涉及电能替代业务的业扩项目，全面履行“联合勘查、一次办结”。
除了将电能替代纳入业扩报装绿色通道外，公司还探索建立电能替代配套电网项目的协同机制，借鉴分布式电源、充换电设施等项目资金支持模式，创新电能替代配套电网项目投资渠道。国网江苏电力明确出台客户实施电能替代项目引起的配套电网改造支持和接入电网工程优惠等措施，降低客户初期投入，提高客户选择电能替代的积极性。该公司还优化电能替代配套电网项目管理流程，出台电能替代项目业扩配套工程管理办法，建立发展、财务、运检、物资等部门协作制度，完善项目全过程高效运作机制。
如果说公司各级单位对内建立协同机制是为了让电能替代客户用好电，那合同能源管理的模式，则更能够实现互利双赢。合同能源管理是我国近年来新兴的一种运用市场手段促进节能减排的商业运作模式，通过与用能企业签订能源管理合同，为其提供节能诊断、融资、改造、能源托管等服务，并以节能效益分享等方式回收投资及利润。以合同能源管理方式实施电能替代，大大降低用能企业节能改造的资金和技术风险及运营成本，使其以成本性支出解决资本性投资的问题。这对公司而言，实现了经济效益和社会效益的同时，也履行了央企的社会责任。