根据国家发改委、国家能源局《电力中长期交易基本规则(暂行)》(发改能源〔2016〕2784号)等文件和有关法律、法规规定，日前，江苏能源监管办起草《江苏电力中长期交易规则(试行)》，公开征求意见。文件内容如下：

　　关于征求《江苏电力中长期交易规则(试行)》意见的函

　　各有关电力企业、电力用户、售电企业、辅助服务提供商：

　　根据国家发改委、国家能源局《电力中长期交易基本规则(暂行)》(发改能源〔2016〕2784号)等文件和有关法律、法规规定，按照国家能源局的部署和要求，我办起草了《江苏电力中长期交易规则(试行)》，现公开征求你们的意见。请于3月17日前将修改意见反馈我办。

　　联系人：李雪松83115284，83199610(传真)

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　　附件：《江苏电力中长期交易规则(试行)》

　　江苏能源监管办

　　2017年3月13日

　　江苏电力中长期交易规则(试行)

　　(征求意见稿)

　　第一章 总则

　　第一条为规范江苏电力市场中长期交易，依法维护电力市场主体的合法权益，保证电力市场建设工作统一、开放、竞争、有序，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件、国家发改委、国家能源局《电力中长期交易基本规则(暂行)》(发改能源〔2016〕2784号)等文件和有关法律、法规规定，结合江苏实际，制定本规则。

　　第二条本规则适用于江苏现阶段开展的电力直接交易、跨省跨区交易、抽水蓄能电量招标交易、合同电量转让交易等。随着竞争性环节电价放开或者发用电计划电量放开达到一定比例，或者合同执行偏差电量无法按照本规则规定的方法解决时，江苏将适时启动电力现货市场建设，建立以电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。

　　第三条本规则所称电力中长期交易，主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业、电力用户和独立辅助服务提供者等市场主体，通过自主协商、集中竞价等市场化方式，开展的多年、年、季、月、周等日以上的电力交易。

　　优先发电电量和基数电量现阶段视为厂网双边交易电量，签订厂网间购售电合同，纳入电力中长期交易范畴，其全部电量交易、执行和结算均需符合本规则相关规定。辅助服务补偿(交易)机制纳入电力中长期交易范畴，执行本规则相关规定。

　　第四条电力市场成员应严格遵守市场规则，自觉自律，不得操纵市场价格、损害其他市场主体的利益。任何单位和个人不得非法干预市场正常运行。

　　第五条国家能源局江苏监管办公室(以下简称江苏能源监管办)会同江苏电力管理部门负责本规则的制定和实施工作，并依法履行江苏电力中长期交易监管职责。

　　第二章 市场成员

　　第六条市场成员包括各类发电企业、售电企业、电网企业、电力用户、电力交易机构、电力调度机构和独立辅助服务提供者等。

　　第一节市场成员的权利与义务

　　第七条发电企业:

　　(一)按规则参与电力市场交易，执行优先发电等合同，签订和履行市场化交易形成的购售电合同;

　　(二)获得公平的输电服务和电网接入服务;

　　(三)执行并网调度协议，服从电力调度机构的统一调度，按规定提供辅助服务;

　　(四)按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电服务等相关信息;

　　(五)法律法规规定的其他权利和义务。

　　第八条电力用户:

　　(一)按规则参与电力市场交易，签订和履行购售电合同、市场交易合同、输配电服务合同，提供参与交易的电力电量需求、典型负荷曲线及其他生产信息;

　　(二)获得公平的输配电服务和电网接入服务，按规定支付购电费、输配电费、政府性基金与附加等;

　　(三)自主选择交易对象、方式，进入或退出交易市场;

　　(四)按规定披露和提供信息，有权获得市场交易和输配电服务等相关信息;

　　(五)服从电力调度机构统一调度，在系统特殊运行状况下(如事故、严重供不应求等)按调度机构要求安排用电;

　　(六)遵守有关电力需求侧管理规定，执行有序用电管理，配合开展错避峰;

　　(七)法律法规规定的其他权利和义务。

　　第九条不拥有配电网运营权的售电公司:

　　(一)按规则参与电力市场交易，签订和履行购售电合同、市场交易合同、输配电合同等，约定交易、服务、结算、收费，提供银行履约保函等事项;

　　(二)获得公平的输配电服务;

　　(三)已在电力交易机构注册的售电公司不受供电营业区限制，可在省内多个供电营业区售电;

　　(四)按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电服务等相关信息;

　　(五)应承担保密义务，不得泄露用户信息;

　　(六)按照国家有关规定，在指定网站上公示公司资产、经营状况等情况和信用承诺，对公司重大事项进行公告，并定期公布公司年报;

　　(七)服从电力调度机构的统一调度，在系统特殊运行状况下(如事故、严重供不应求等)按调度要求协助安排用电;

　　(八)法律法规规定的其他权利和义务。

　　第十条拥有配电网运营权的售电公司：

　　(一)具备不拥有配电网运营权的售电公司全部的权利和义务;

　　(二)拥有和承担配电区域内与电网企业相同的权利和义务，按国家有关规定和合同约定履行保底供电服务和普遍服务;

　　(三)承担配电网安全责任，按照要求提供安全、可靠的电力供应，确保承诺的供电质量符合国家、电力行业和江苏省标准;

　　(四)按照要求负责配电网络的投资、建设、运营和维护、检修和事故处理等工作，无歧视提供配电服务，不得干预用户自主选择售电公司;

　　(五)同一配电区域内只能有一家公司拥有该配电网运营权，并按规定向交易主体收取输配电费用(含线损和交叉补贴);

　　(六)法律法规规定的其他权利和义务。