中国国家发展和改革委员会副主任张勇14日在北京举行的第二届绿色经济与应对气候变化国际合作会议上提出,中国积极参加和引导全球气候治理进程,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。通过多措并举、合力推动,中国在经济快速发展的同时,实现了碳排放强度大幅下降。
气候变化是关乎人类生存发展的全球性重大问题,《巴黎协定》确定了全球实现低碳气候适应型和可持续发展的共同愿景,提出全球排放应尽早达到峰值,并在本世纪下半叶实现碳平衡。
张勇表示,中国政府历来高度重视应对气候变化问题,这不仅是履行国际义务的需要,更是自身可持续发展的内在要求。2015年6月,中国向联合国正式提交了“国家自主贡献文件”,进一步明确了中国2020年、2030年低碳发展的目标和路线图。多年来,中国采取了一系列积极应对气候变化的重大政策和行动,包括强化碳排放强度目标责任考核,发挥碳强度指标约束作用,并在全国42个省市、8个城镇、51家工业园区、1000家左右社区开展了低碳试点。
张勇表示,积极探索各具特色的低碳发展新模式,目前碳排放权交易试点进展顺利,全国碳排放交易市场建设稳定推进。
据统计,2015年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降了20%左右,超额完成“十二五”规划17%的目标,比2005年下降了38%左右。为完成2020年控制温室气体排放目标和实现2030年左右达到峰值奠定了良好的基础。能源消费结构进一步优化,2015年中国非化石能源占一次能源的比重已达到12%,超额完成了“十二五”规划的11.4%的目标,森林碳汇显著增加,清查结果显示,中国森林蓄积量达到151亿立方米,超额完成“十二五”规划的143亿立方米的目标。
张勇表示,“十三五”是中国实现2020年控制温室气体排放行动目标的关键期,要在发展经济、改善民生的同时确保实现保护环境,应对气候变化的目标,必须加快经济发展转型,努力探索符合国情的可持续发展之路。中国将一如既往,积极承担与中国基本国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务,落实强化应对气候变化行动的国家自主贡献。