让社会资本参与区域性的基站合资公司组建，才能真正打破电信业垄断的僵局，也才能避免当前基站资源从三家分割变成一家独统将导致垄断加剧的可能。

　　在十八届三中全会明确国企改革的整体路线图之后，延拓多年的网业分离，终于进入加速推进阶段日前，据通信产业网报道，知情人士透露，由移动、联通和电信拟合资组建的铁塔公司，其具体高管人选已经相对明确。

　　毫无疑问，启动网业分离的大方向是对的，这不仅符合电信业专业分工的要求，而且更是强化运营商业务创新能力的必需。

　　或许，正因为此，业界对此是赞扬声一片，广大消费者更是期待，网业分离将会带来电信资费的大幅下降，因为，表面看来，三大运营商合资组建铁塔公司后，不仅可以减少基站重复建设和维护成本，而且还可以使运营商更专注于业务创新。

　　但是，无论是深究当前网业分离的内在机理，还是回顾曾经的电网分离，事实上，我们均应对此持谨慎态度。

　　这并非是杞人忧天之论，首先，基站资源由原来的三家分割变成一家独统（铁塔公司），基站资源由此垄断性变得更强，尽管形式上基站服务和维护费用是向运营商收取的，但最终成本还是转嫁给消费者，其次，运营商在缺乏基站资源议价能力的情况下，因为其本身都是铁塔公司的大股东，事实上可能连一丝一毫的议价动力都没有，相反还极可能会主动要求提高基站服务和维护的收费，通过提高铁塔公司的赢利空间进行股东分红，远比运营商提价遭受消费者指责要好很多。

　　其实，回顾曾经的电网分离，其时，中国电力分为两大电网公司（国家电网和南方电网）、五大发电集团（华能、大唐、华电、国电和中电投），但是，十年来，我们发现，电价涨幅并未因电网分离而减缓。电网分离拆分的独立主体远甚于网业分离，其电价涨幅尚且如此，我们又有什么理由冀望于网业分离降低电信资费呢？