记者从国家能源局召开的2011~2012年投产电力工程项目造价情况发布会上了解到,与2009~2010年投产项目对比,2011~2012年投产的工程造价中,火电工程造价小幅上涨,水电工程造价变化趋势不明显,风电工程造价呈下降趋势,交流输电工程造价呈上涨趋势,交流变电工程造价呈下降趋势,核电、光伏工程和直流特高压输变电工程造价则得到有效控制。
核电造价得到有效控制光伏组件价格呈下降趋势
2011~2012年投产的核电项目只有中国广核集团的广东岭澳核电站二期工程,该工程于2004年开始建设,2011年全部投产,采用CPR1000堆型,容量为2台108.5万千瓦。《情况》中分析,决算较概算相比下降幅度为0.5%.
《情况》中同时评价,光伏发电工程造价得到有效控制。根据数据,2011~2012年投产光伏发电工程概算、决算单位造价分别为17049元/千瓦、14788元/千瓦。决算与概算相比,总体单位造价下降2261元/千瓦,降幅13.26%.其中,设备及安装工程单位造价下降最多,为1182元/千瓦,降幅8.63%.
从项目所在地来看,西藏地区光伏发电工程单位造价总体指标最高,为18460元/千瓦,由于西藏地区海拔高、位置偏远,使工程建设成本自然偏高。从不同组件材料来看,多晶硅材料项目单位造价指标最低,为14651元/千瓦。从不同安装型式来看,固定式支架项目单位造价指标最低,为13881元/千瓦。
国家能源局市场监管司有关人士表示,随着光伏产业技术的不断成熟,行业竞争进一步加剧,光伏设备组件及逆变器价格指标在统计期呈递减趋势。
交流输电工程造价上涨变电工程呈下降趋势
对于电网工程项目而言,《情况》中披露,交流输电工程单位造价上涨,而交流变电工程单位造价则呈下降趋势。
2011~2012年投产交流输电线路工程概算单位造价为130.07万元/千米,决算单位造价为120.07万元/千米,与2009~2010年相比较,概算、决算投资均呈上涨趋势。其中,南方电网500千伏工程上涨幅度较大,主要原因是2011~2012年南方电网投产工程中广东等发达地区工程所占比例较大,投资较高。
国家能源局市场监管司有关人士分析,随着电压等级的升高,交流输电工程各部分概算造价也呈上涨趋势,但是其输送容量也会增加。750千伏工程其他费用低于500千伏工程,主要原因是750千伏工程位于西北地区,建设场地清理费用较低。
据记者了解,随着经济不断发展,输电工程路径选择难度增大,走廊拆迁赔偿费用大幅度上涨,一些地区甚至成倍增长,造成了输电工程其他费用的持续上涨;有色金属包括铝、锌价格波动造成导线、塔材价格变化;随着负荷增长,大截面导线越来越多地被采用,导线、塔材耗量增加,这些因素也都成为影响交流输电工程造价上涨的原因。
另据《情况》显示,2011~2012年投产交流变电工程概算单位造价为291.11元/千伏安,决算单位造价(含扩出线等投资)为246.92元/千伏安。总体来看,决算单位造价都比概算单位造价有不同程度的下降,但不排除个别工程决算超概算的情况。
对此,国家能源局市场监管司有关人士表示,主要是由于项目概算工程量估计不足,导致施工图及竣工图建筑工程费用决算超概算。各单项工程中其他费用普遍结余,主要是由于基本预备费用结余等因素造成的。