近日，江苏省南京市人民政府办公厅发布了《南京市促进智能电网发展实施意见》，全文如下：

　　市政府办公厅关于转发市经信委南京市促进智能电网发展实施意见的通知

　　宁政办发〔2017〕20号

　　各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　经市政府同意，现将市经信委拟定的《南京市促进智能电网发展实施意见》转发给你们，请认真贯彻落实。

　　南京市人民政府办公厅

　　2017年1月22日

　　(此件公开发布)

　　南京市促进智能电网发展实施意见

　　(市经信委2017年1月)

　　为加快建设安全可靠、开放兼容、互联互动、清洁环保、经济高效的智能电网，推动能源生产、消费、技术和体制革命，现就促进我市智能电网发展提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实推进能源生产和消费革命、建设生态文明的战略部署，坚持统筹规划、因地制宜、先进高效、清洁环保、开放互动、服务民生，全面体现节能减排和环境保护要求，加强统筹协调，推广应用新技术、新设备和新材料，全面提升电力系统智能化水平，实现清洁能源充分开发完全消纳，构建开放友好的综合服务平台，实现电力工业可持续发展，服务“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新南京建设，为南京推进苏南现代化示范区和智慧城市建设提供坚强保障。

　　二、建设目标

　　到2020年，全面建成电网安全可靠、系统开放兼容、服务友好互动、运行高效经济、电能清洁环保的坚强智能电网，有效落实“两个替代”，满足多元用电需求，带动相关战略性新兴产业发展，形成有国际竞争力的智能电网装备体系，持续助推城市经济发展。

　　电网安全可靠：构建安全高效、结构清晰、功能明确、可靠灵活、各电压等级电网合理衔接的坚强网架，使电网具备大规模远距离能源消纳能力、安全可靠优质的电力供应能力以及分布式清洁电源灵活接入和全额消纳能力。

　　系统开放兼容：提升电网接入的友好性，使电网具备高渗透率清洁能源的接入能力，实现各类分布式电源、储能装置、多样性负荷的“即插即用”。积极采用新能源发电功率预测、主动响应、主动管理等先进技术和管理手段，高度协同各类电源和与负荷的有序运行。

　　服务双向互动：依托“互联网+”平台和现代信息技术，建立并应用供需互动用电系统，提升需求侧管理水平，方便用户节约能源，实现电力节约和移峰填谷，适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷及时接入，打造清洁、安全、便捷、有序的互动用电服务平台。

　　运行高效经济：提高电网智能调控、经济运行、安全防御能力，提升电网在高渗透清洁能源和多元负荷接入条件下的运行安全性、控制灵活性、调控精确性、供电稳定性，有效抵御各种严重故障，高度协同各类型电源与负荷的有序运行，实现电网整体经济高效运行。

　　电能清洁环保：构建安全高效的输电网，提升电网接纳区外清洁能源比例。构建可靠灵活的主动配电网，实现风能、太阳能等可再生能源全额接入和消纳，推动分布式光伏、微燃机、余热余压余气综合利用等多种分布式能源系统的广泛接入，实现能源资源优化配置和能源结构持续调整。

　　三、重点任务

　　(一)加强能源互联互补

　　1.加强网架协调互联

　　加快区外来电通道建设，构建以1000千伏特高压电网为支撑，以500千伏双环网为骨干，各级电网协调互联的坚强电网网架。加大引入区外来电力度，提升区外清洁来电比例，推进南京一次能源结构的持续优化。加快推进1000千伏特高压配套工程、500千伏秋藤变等工程建设，到2020年，实现区外清洁来电量增长60%。

　　2.构建多能互补体系

　　鼓励在城市工业园区(商业园区)等区域，开展能源综合利用工程示范，以光伏发电、燃气冷热电三联供系统为基础，应用储能、热泵等技术，构建多种能源综合利用体系。开展江北新区能源互联网示范区建设，到2020年，示范区建成多种能源优化互补的综合能源供应体系。

　　(二)积极接纳清洁能源

　　1.加快推进新能源开发利用

　　积极推进新能源和可再生能源发电与其他电源、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍上网问题，提高系统消纳能力和能源利用效率。积极推动具备条件的企业单位建设分布式屋顶光伏;结合农业资源开发，有序发展农业渔光互补地面集中光伏电站;与废弃物综合利用相结合，开展生活垃圾焚烧发电、秸秆发电以及沼气发电项目建设;开展浦口新城医疗中心、禄口国际机场等天然气分布式能源项目建设。至2020年，全市新增光伏发电总装机容量达30万千瓦以上，新增生物质利用发电总装机容量达8万千瓦以上，新建10个以上天然气分布式供能系统。

　　2.全面提升新能源控制运行能力

　　推广新能源发电功率预测及调度运行控制技术，推广分布式能源、储能系统与电网协调优化运行技术，增强服务和技术支撑，平抑新能源波动性。推广具有即插即用、友好并网特点的并网设备，满足新能源、分布式电源广泛接入要求。加强新能源优化调度与评价管理，提高新能源电站试验检测与安全运行能力。建设智能电网调度控制系统，实现风电、光伏等可再生能源持续全额消纳。

　　(三)构建智能互动体系

　　1.构建“互联网+”智能电网互动应用体系

　　积极利用互联网、信息通信和智能控制技术，探索云计算、大数据、物联网、移动通信等新应用，逐步构建“互联网+”智能电网互动应用系统，促进电力流、信息流与业务流的深度融合，满足电网广泛互联、信息开放互动需求。充分利用“智慧南京”市民和企业服务智能门户，整合电网企业数据和用户用电数据，开展基于“互联网+”用电互动服务平台建设，搭建电力服务与社会公用事业服务融合桥梁，推行停电信息在线查询、客户故障在线保修等服务，不断提升电力服务保障水平，充分满足“互联网+”背景下用户个性化、多样化需求。

　　2.深化电力需求侧管理

　　推广智能计量技术应用，完善多元化计量模式和互动功能。加快电力需求侧管理平台建设，支持需求侧管理预测分析决策、信息发布、双向调度技术研究应用。探索灵活多样的市场化交易模式，建立健全需求响应工作机制和交易规则，鼓励用户参与需求响应，实现与电网协调互动。汇聚整合全市电力各项数据，依托智慧南京大数据平台，深化电力大数据分析与应用，开展引导企业和居民进行能效管理、电动汽车充换电设施优化运行等方面应用。

　　(四)确保电网安全稳定

　　1.提升输电网安全供电能力

　　积极应对节能减排，深入分析特高压区外来电对全市电网电源布局优化的影响，合理安排电网运行方式，加强架空杆线下地改造，努力建成分区清晰、结构稳定、容量匹配、互联互通的输电网络。加强新型材料在输变电设备中的应用，加快建设智能变电站，推广国际先进的统一潮流控制器(UPFC)等技术，提高动态输电能力和系统运行灵活性。推广应用输变电设备状态诊断、智能巡检技术，建立电网对自然灾害的自动识别、应急、防御和恢复系统。

　　2.加强智能配电网建设

　　建设新一代智能配电网调度控制系统，加快配电自动化建设，开展高可靠性配电网供电示范区建设，鼓励发展配网柔性化、智能测控、自愈控制等主动配电网技术，充分满足分布式电源、电动汽车等设备的接入要求。开展智能配电网建设，提升配网运行效率和精益化管理水平。继续推进小城镇(中心村)农网改造升级工程，加大农村电网投资力度。至2017年，实现全市配电自动化全覆盖，全面建成网架坚强、结构合理、装备优良、安全可靠、开放互动、电能优质的一流配电网;至2020年，建成江北新区高可靠性配电网供电示范区。