积极扩大进口一直是我国实现贸易平衡的重要举措,对推动经济持续、平稳、较快发展起到了十分重要的作用。2012年我国进口规模达1.86万亿美元,较入世后的2002年的2952亿美元增长了5.3倍,我国进口额占全球比重由2002年的4.4%提升到2012年的9.7%,成为日本、澳大利亚、欧盟等一些贸易大国的主要出口市场,仅次于美国,位列世界第二大进口市场。2013年以来,我国外贸形势依然比较严峻,国际贸易环境日趋复杂,国内经济缓慢复苏,截至2013年10月,我国进口规模达1.6万亿美元,同比增长7.3%,增幅较上年同期提高2.7个百分点,进口增速虽有增长,但较前几年明显放缓。
作为机电外贸行业最具权威性的行业组织,中国机电产品进出口商会(简称机电商会)一直非常关注机电行业的进口变化,始终致力于机电产品进口促进工作。2012年我国机电产品进口7823.8亿美元,占全球机电产品进口的比重约为10%,连续第7年列第二位,仅次于美国。一批国内建设急需的物资、重要装备的进口、先进技术的引进增长迅速,为推动国内产业技术改造和转型升级发挥了重要作用。但今年受国内外经济形势复杂多变等诸多因素影响,我国机电产品进口增幅低于预期,截至10月份,我国机电产品进口6921.6亿美元,同比增长8.3%.
为进一步扩大进口,促进对外贸易平衡发展,今年下半年起,国家相继出台多项政策措施,全方位拉动进口,包括优化进口关税结构、调整鼓励进口产品目录等,外贸“国六条”中重点表述为“积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模”。
为更好地推动我国机电产品进口事业的健康、良性发展,机电商会紧紧围绕上述政策精神认真梳理、全面开展进口促进工作,制定了详细的进口促进工作规划,以期最大程度地发挥机电产品进口对产业技术改造升级、产品结构优化、产业发展方式转变以及国际收支平衡的促进作用。
机电商会开展进口促进工作主要包括以下几个方面:一是重视行业调研和形势分析,反映行业进口运行情况和发展态势,为政府和企业研判形势提供具有参考价值的数据。二是常年关注行业热点,及时反映企业呼声,向政府有关部门报送,提出稳定外贸增长的政策建议,以推动进口贸易便利化。三是充分利用中外政府对话机制,在各种场合代表行业发出声音,呼吁欧美放宽对华高技术出口管制,争取更大的权益。四是搭建对外交流和贸易促进的平台,不断提升中国机电行业的国际影响力,推动先进设备进口和技术引进。近三年,机电商会配合领导人出访,组织贸易促进团组30余次,足迹遍布欧、美、亚、非及大洋洲,组织企业进口项目签约、对口洽谈及产品展示等活动。同时通过组织双边经贸促进活动增强中方企业对海外产品技术的了解,例如中国省与美国加州投资合作研讨会、中韩技术展示暨洽谈会等。除此之外,商会今年接待了意大利、西班牙、南非等多国企业家访华代表团,并组织中外企业洽谈对接,互通信息。举办了欧盟、美国、土耳其等国6场投资培训研讨会,发布项目信息180余条。依托商会强大的国际合作网络,为中外企业搭建起高效、快捷的国际服务和交流平台。五是以国内外大型展会为平台,拉动进口,扩大中国企业和自主品牌的国际知名度,如参与主办科博会等6大国内知名博览会,筹备义乌装博会,完成第113、114届广交会机电馆组馆工作等。六是常年承担商务部和财政部委托的进口贴息项目审核工作,高质量完成了3300多家企业5.4万个项目的审核任务,保证了28亿元财政补贴款的高效利用,成为提高企业进口积极性的重要举措。此外,商会还借助网络平台为国内企业提供国外优质厂商供求信息,完善进口基础数据库,为企业提供行业分析报告,与国际知名搜素引擎加强技术合作,使通过商会平台联系的中外企业商务洽谈量大幅增加。
11月22日,在上海,商务部主办的2013中国进口论坛是机电商会第三次承办此项重要进口促进活动。本届论坛主题是“扩大进口:政策与服务创新”。本次论坛受到了商务部领导的高度重视,部长助理王受文将出席论坛并作重要讲话;印度尼西亚、土耳其、南非、印度等国家驻华使节将就其本国优势产业进行重点推介。论坛研讨环节邀请了商务部、财政部、中国银行、进出口银行等单位的嘉宾解读当前中国鼓励进口的多项政策;此外,论坛还将重点介绍上海自由贸易试验区、国际贸易单一窗口等国家重点进口平台项目。
作为加强进口、促进外贸平衡发展的务实平台,2013中国进口论坛在前三届的基础上将继续发挥重要作用。各地商务主管部门负责人也将借助论坛领会外贸“国六条”精神,相互交流、学习优秀工作经验;6家国家级进出口商会以及50余家代表性行业进口企业、150余名代表也将在国家进口战略指导下,明确定位,掌握时机,推进有利于产业升级改造的进口项目。
时值经济改革年,加强进口工作、促进外贸协调发展是实现科学发展、转变经济发展方式的必然要求。“十二五”时期是我国经济发展的重要改革机遇期,只有充分认识加强进口工作的紧迫性和必要性,增强政府、行业组织和企业间的良性互动,形成合力,扎实工作,我国进口工作才能取得新的成就,为推动国民经济的健康发展作出更大的贡献。