中国新一届政府8月17日出台宽带中国战略，迄今已有两个多月。这是中国首次将宽带基础设施纳入国家战略。近日记者在地方省份调研发现，若要顺利实现方案中的2020年目标，仍面临诸多困难。

　　第一难：入场难

　　根据《宽带中国战略及实施方案》，到2020年实现宽带基本覆盖城乡。在城市接入速率达到50M，农村达到12M.

　　湖北省正如全国大多数省份一样，早在两三年前就启动了光纤工程，原来铺设的铜缆将逐步被容量更大、速度更快的光纤所取代。

　　湖北电信总经理李洪波告诉记者，老小区的光纤改造需要重新布置线路，有的家庭需要重新打孔穿线，但实施起来并不困难。难点在于，一些厂矿、单位及垂直管理的地方，物业部门往往要收取高额入场费才允许宽带公司进入。这一问题同样存在于新小区和一些公共场合，如地铁、机场等。

　　在武汉，中国电信、中国联通、中国铁通、广电、长城宽带等公司都在经营宽带业务，由于存在激烈的竞争，入场费也被抬得很高。

　　近年来，入场难问题屡屡见诸报端，已经成为全国普遍存在的现象。今年4月，工信部和住建部发布通知要求新建住宅必须光纤入户，要求住宅建设单位必须实施光纤入户，物业不得限制运营商接入，给予用户选择权。

　　李洪波说，新政今年4月出台后，适用4月后的新立项项目，政策效果要到明年或后年才能显现。

　　第二难：缺资金

　　据工信部测算，要实现宽带中国战略，到2020年前大约需要2万亿元人民币投资。但在农村地区，宽带投入目前很难见到回报。

　　工信部电信研究院政策与经济研究所主任何伟曾在距离兰州一小时车程的一个村子里调研，宽带成本是每户5000元人民币，但用户每月的费用仅为30元。不仅投资难以收回，每年的设施维护还需要新的投入。